公共危机事件是对国家治理能力的巨大考验,它严重影响社会秩序和公共利益,给政府的治理能力带来巨大挑战,政府往往难以单独应对,所以公共危机治理需要多元主体共同参与。社会组织作为社会治理的重要主体,在参与社会治理中具有独特的功能和优势,在参与公共危机治理中发挥的作用尤其突出,社会组织能够发挥自身优势,补充政府功能,在公共危机治理中起到非常重要的作用。进入现代化工业社会,公共危机发生的频率不断增加,这就要求社会组织参与公共危机治理的路径也需要进一步改进和优化,从而提高社会组织公共危机治理效能,充分发挥社会组织在公共危机治理过程中的作用和优势,是目前急需解决的重要课题。论文根据提出问题、分析问题、解决问题的研究思路,综合运用文献研究法、案例分析法和访谈法,首先,厘清了社会组织和公共危机的相关概念,论述了国家与社会关系理论、政府失灵理论和治理理论。其次,分析了社会组织在公共危机治理过程中的预警教育、整合资源、救灾援建和公共监督的作用,阐述了社会组织在参与公共危机治理中具有的灵敏反应、专业特色和广泛动员优势。再次,为了分析社会组织参与公共危机治理存在的困境及其原因,论文以社会组织参与公共危机总体效果为基础,以访谈山东省W县红十字会蓝天救援队负责人为辅助,剖析出其主要困境体现在社会组织参与公共危机治理的主体能力不足、参与机制不健全以及参与环境不完善,导致以上困境的原因主要在于,社会组织主体自身发展不充分、参与机制设计缺失以及法律和政策支持不到位。基于以上困境及其原因的剖析,论文最后提出了优化社会组织参与公共危机治理的具体三方面路径:其一,要加强社会组织自身发展,提升社会组织主体能力,促进社会组织健康有序发展;其二,理顺政府与社会组织的关系,健全社会组织参与机制。其三,完善社会组织相关法律法规,优化政府支持政策,完善社会组织参与环境。