近几年来,随着世界经济一体化的发展,我国企业面临着巨大的竞争挑战,如何提升管理水平应对变革是所有企业迫在眉睫的事情,尤其是处于垄断经营的国有企业。本文选择烟草行业的基层县局为研究对象,从绩效管理方向入手讨论了管理水平的提升,根据企业实际运行情况,分析了该县局的绩效考核体系,将考核体系分为绩效目标体系、绩效考核体系和绩效反馈体系三部分,逐一进行改良优化。本文以吴堡县烟草专卖局为研究对象,根据国内外以及烟草行业中一些先进管理理念和实践经验,“三段式”的将考核体系分为目标体系,考核体系和反馈体系来深挖绩效管理不足地方。文中首先通过实地调查及访谈辨析了企业目前的机构设置和岗位分工,采用工作分析理论重设机构、理清岗位职责奠定绩效考核的基础;之后根据岗位类型和职工从业属性设计了不同的绩效薪酬制度,然后创新性的将绩效考核体系分解为:考核主体、考核对象、考核工具和考核指标四各方面,由此入手进行方案的优化设计,特别是引入等差图表法设置考核指标,大大提高了考核指标设置的公平性;最后,探讨了吴堡县烟草专卖局绩效考核方案设计的实施过程和保障措施,利用考核面谈和绩效简报等形式反馈,用制度体系和文化氛围巩固绩效管理,从而形成了一套完整的绩效考核体系。全文系统的进行了绩效考核体系的改良设计,形成了完整的绩效目标设计、考核、反馈一体的考核体系,尤其在绩效指标设计中根据等差图表理论,加入工作量、工作难度,工作价值等指标的权重,让考核工作更加公平公正,起到很好的导向作用。目前,国内鲜少有着眼于烟草行业基层局进行绩效考核方案研究,更没有系统的理论、实操,本文依据烟草县级局公司的绩效管理现状进行了改善、优化,为其他企业在绩效考核方面起到了很好的参考作用。