2006年8月3日河南省人民政府发布了《河南省人民政府办公厅关于做好河南省政府门户网站内容保障工作的意见(豫政办[2006]65号)》,对河南省政府门户网站的保障工作做了详细指导。河南省各市政府在线网站也响应省政府的号召,对各市的政府门户网站加强了建设和维护。各市政府在线网站是各政府为公民、企业提供公共服务的有效信息平台,也是推进政务公开,提高政府效能,建立诚信政府,改善经济发展环境的重要渠道。党的十六大强调要通过推行电子政务,推动政府职能转变和政府管理创新,支持政府更好地开展各项工作,促进行政管理改革,而电子政务建设中特别重要的就是政府在线网站的建设。河南省各市政府在线网站经过这几年的发展,目前已经基本具备政府在线网站政务公开、对外宣传、公众参与、网上办事这四项功能。通过对河南省18个城市政府在线网站的栏目设置情况可以看到深受民众喜欢的栏目一般集中在连线政府、领导信箱、建言献策、公民办事等栏目里,这些栏目的开通为民众与政府之间进行对话,提供了平台,并能够为民众找政府办事提供事先预知的信息,达到节约政府和民众办事时间,提高了政府的办事效率。但是同时也发现,有的城市政府在线网站尽管也提供了相关的栏目,但是时效性较差,又没有把整个网站的资源进行整合,这些问题的发现都对河南省各市政府在线网站的建设和发展提供了参考依据。在对网站内容分析的基础上得出了政府在线网站的功能、特点以及网站建设和用户使用的不足之处,并做了详细的分析和阐释,并运用传播学原理对各网站的内容进行传播效果分析,从中得出各网站运行状况,最后对河南省各市政府在线网站的发展提出了建议。