建设工程项目管理是一项综合性、系统性极强的管理活动,其中建设项目的成本管理是其中最为复杂的方面之一。在实际的建设项目管理中,由于材料、机械、设备以及资金等生产要素在进行组合时,生产要素的种类、生产要素的数量以及生产要素在时间和空间上的分布都会对建设项目的成本产生巨大的影响。目前投资超估算、设计超概算、结算超预算现象经常发生。建设工程成本控制始终贯穿于建设项目的全过程,是一项集经济、技术、管理为一体的综合性工作,分事前控制、事中控制、事后控制三个阶段,建设项目全过程成本管理的关键是在项目的每一个阶段都对造价进行严格的管理和控制,把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。由于建设工程项目的特点导致项目成本管理过程的关联性和耦合性,因此任何一个行为或活动都有可能增加项目成本。本论文从建设方或投资人的视角,主要对建设工程项目的前期规划、项目具体实施和项目验收移交等阶段对建设工程成本管理控制进行研究,分别论述在各个阶段如何实施工程造价控制以及控制的效果。尤其是运用风险管理思想对各阶段的关键成本因素进行识别,找出各阶段成本控制方面存在的问题和控制工作的重难点和有效的对策。在此基础上,对各种关键因素进行分析评估,制定相应的对策和管理制度。通过对一个典型案例的全过程成本的全过程的成本控制措施进行实践分析研究,总结归纳出成本控制的具体实施步骤、实施经验。通过梳理当前成本管理的相关理论,分析各种管理方法的基本假设、方法核心和在实际应用中出现的各种问题,以及各种方法在实际中的可行性进行剖析,从而指导实践者选择适当的方法应用于建设项目成本管理中。从实践上,本文针对当前存在的各种问题,引入全过程成本控制理论,从而力求实现在项目各阶段进行系统的全局考虑,全过程的成本分布已经各阶段成本之间的相互影响,从而实现总体最优,寻求解决各参与主体和各阶段成本之间的矛盾和难以统一的问题。