历届奥运会的成功组织都表明交通管理至关重要。针对冬奥会开闭幕式散场观众的交通组织需要解决如下问题:预测观众人数及其时空分布、规划临时交通设施,设计散场观众流线,配置公共交通运力资源。从而使散场观众能够快速疏散至各个交通枢纽,缩短疏散时间。本文依托国家重点研发计划专题任务“北京冬奥会运行指挥决策技术研究”,对冬季奥运会开闭幕式场馆周围相关的交通情况进行了深入的调查并建立相应的观众散场组织方案。首先,在收集有关资料和实地调研的基础上,对国家体育场周围的道路、停车情况进行调查,并分析其周边的公共交通运力和满载率,进行公交场站和接驳场站的选址,并通过调研计算出拥挤情况下的地铁出入口的通行能力和安检通过能力,并对场馆的天桥和地道情况进行调查。通过文献调研和类比分析的方法得出冬奥会开闭幕式公共交通的分担率。其次,考虑冬奥会开闭幕式的上座率对观众人数进行预测,并通过北京各城区的经济指标对观众的空间分布进行预测,并进行了临时交通设施规划,如接驳巴士停靠区和公交场站等,同时针对冬季奥运会公交和地铁的运力特点和观众的空间分布,提出了满足其疏散时间要求的观众散场的交通组织方法,并计算其疏散时间,优化疏散方案。最后,针对观众的散场的疏散优化方案,利用VISSIM仿真软件进行仿真验证,并提出在疫情防控社会背景下冬奥会开闭幕式交通组织的相关建议。