【摘 要】
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选举制度是民主制度的基础,是衡量一国民主化程度的重要标准。当前,我国的选举制度不仅是公民参与政治的主要途径,也是加强社会主义民主建设的重要内容。在我国的人大代表中,基层
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选举制度是民主制度的基础,是衡量一国民主化程度的重要标准。当前,我国的选举制度不仅是公民参与政治的主要途径,也是加强社会主义民主建设的重要内容。在我国的人大代表中,基层人民代表大会的代表占据了全部代表的大部分,是人民代表大会的重要力量。它是最能体现我国民主的广泛性与真实性的制度之一。我国现行的选举制度是在不断地探索、总结历史经验的基础上形成的。选举法的修改也已经进行了若干次,在修改的过程中,既有不少经验,也有很多教训。如何完善当前的基层人大代表选举制度,成了一个重要的问题。笔者有幸亲历一次基层人大选举,这次选举是选举法修订后的第一次基层选。笔者在参与基层选举工作的过程中,对当前的基层选举制度有了初步的认识与思考。本文从基层人大代表选举制度的一般原理展开,对我国基层人大代表选举的发展历程做了梳理,并着重对选举法的最新修订做了阐述,选举法的修订具有很鲜明的时代特征,反映了民主建设的新成就;文章的主体部分是探讨一个基层人大代表选举的实例,之所以选择这个实例一方面是笔者亲历,对每一个环节都有所观察,另一方面则是此次选举具有典型的特征,是选举法最新修订之后面临的第一次大检查。从这个真实地案例中笔者发现了基层选举的很多问题,一些是修订之前便一直存在的问题,另一些则是选举法新修订之后出现的问题,综合来讲在选举组织机构、划分选区、选民登记、监督等多个方面都出现了问题;文章的最后一部分是在文章第二部分提出问题的基础上进行的,笔者在综合考虑上述问题与当前基层特殊的情况下,就如何破解当前基层人大代表选举问题给出了一些自己的思考,对于各个问题分别给予了解决方案。笔者希望能对完善这一制度贡献自己的力量。
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