【摘 要】
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信息不对称是现实经济活动中普遍存在的经济现象。在税收征管活动中,信息不对称包括外部信息不对称和内部信息不对称,表现为纳税人与税务人员不同程度地拥有私人信息,纳税人
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信息不对称是现实经济活动中普遍存在的经济现象。在税收征管活动中,信息不对称包括外部信息不对称和内部信息不对称,表现为纳税人与税务人员不同程度地拥有私人信息,纳税人偷逃税和税务人员违规执法的行为屡有发生。为此,我国大力推进税收征管改革,通过加大宣传服务,加快信息化建设和强化税务稽查等途径,力图缓解信息不对称的问题。税务稽查作为解决信息不对称问题的重要手段虽然发挥了积极作用,但从税收实践来看,目前还存在一些问题,具体表现为理论基础薄弱,稽查定位模糊;政策执行不到位,纳税人心里预期不稳定;制度安排存在缺陷,让当事人讲真话的手段不完善;以收入考核为主,激励机制不科学。本文试图引入信息不对称理论,并借助税收博弈分析,从经济学角度提出进一步强化与规范税务稽查的设想与建议,即保障纳税人政策参与权和司法救济权,完善税收博弈机制;依托信息化建没,完善信息采集和组织体系;建立健全司法保障体系,维护稽查执法权威;完善执法办案手段,增强工作有效性;建立税务稽查评价体系,发挥声誉机制作用;构建科学的内部管理机制,实现“相容性激励”。
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