基于风险导向的地方政府性债务审计研究

被引量 : 5次 | 上传用户:wangzu03
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
地方政府性债务是我国经济目前所面临的巨大风险,它影响着财政资金安全。经过地方政府性债务审计风暴,地方政府性债务审计工作越来越被重视。但是,我国地方政府性债务审计实施中存有问题,如审计所能实现的目标仍为真实性、合法性,缺乏有效率的工作模式,审计资源配置不够合理等,需要及时改进工作模式,提高地方政府性债务审计的水平。现有的理论研究缺乏从微观上对地方政府性债务的审计模式的探索。因此,完善我国地方政府性债务审计的技术方法理论和应用体系具有重要的现实意义。地方政府性债务涉及的问题牵扯到多领域,具有复杂性和多变性的特点,基于风险导向的债务审计工作模式不仅顺应现行国家审计准则的要求,也能在提高地方政府性债务审计效率的同时提升审计质量,使其从合规性审计上升到管理审计。本文首先在大量阅读国内地方政府性债务审计和国外公共债务审计文献的基础上,总结了目前的理论研究现状。其次,根据三次全国地方政府性债务审计结果公告及各地方政府审计机关开展债务审计的实践经验,分析了地方政府性债务审计实施模式现状,认为审计人员对被审计对象的风险以及审计风险的关注度不够,审计目标局限于真实性与合法性,审计效率也有待提升,进而通过剖析将风险导向理念应用于地方政府性债务审计中的必要性及可行性,认为通过对被审计对象风险的考察和重点领域的延伸,将风险评估贯穿于审计全过程,增加风险分析的同时减少盲目的实质性检查程序,可以提升审计效率,充分发挥债务审计的免疫作用。再次,本文结合当前我国地方政府性债务审计特点,提出适合国情的地方政府性债务审计流程,探索适用于我国开展地方政府性债务审计所需要的技术方法,把基于风险导向的地方政府性债务审计工作分为评估审计对象风险、计划审计工作、实施审计工作、出具审计报告和审计整改五个阶段,并且将风险导向的理念贯穿在每个阶段中。最后,以一次安徽省地方政府性债务审计为例,基于风险导向进行应用分析,并通过实施效果的对比评价说明本文的贡献。本文可能的创新之处在于将地方政府性债务审计的工作模式作为研究视角,关注地方政府性债务审计工作自身的效率提高和质量提升途径,弥补了目前对于地方政府性债务审计微观流程缺乏研究的不足。
其他文献
在对外汉语教学中,语言教学与文化教学可谓相辅相成,相互制约文化教学可以激发学生的学习兴趣,促进语言交际能力的提高高校所处的地域本身就是学生学习和运用汉语的环境,因而,把地
随着全球一体化的发展和我国外贸量的逐年攀升,现代港口正朝着成为供应链的一个环节的方向发展。港口数量的增多,港口间的竞争也愈演愈烈,如何争取到更广阔的经济腹地和货源将是
近年工业生产的快速发展,导致国内重金属污染严重,重金属污染物的产生量及排放量的增多,加上重金属元素在土壤中的累积,导致现今国内大面积土壤受到重金属污染,对我国粮食作物的生
玻璃银镜是人们日常的生活用品,在一些近现代文物中常有出现。本文对一件废弃的家具上的银镜样品进行了扫描电镜及能谱分析、红外吸收光谱以及X光衍射分析。通过分析,可以推
农村资金互助会作为一种用来探索解决农村金融困境的新型农村金融组织形式,悄然兴起。温州作为全国金融改革试验区,是金融活动最为活跃的前沿阵地之一。因此,本文选取温州市
临泽县山洪灾害威胁区每年都发生季节性山洪灾害,给群众的生命和财产造成了不同程度的损失,极大地影响着区域社会安定和经济发展,山洪灾害沟道治理已成为临泽县防洪减灾工作
天然气水合物(natural gas hydrate,简称NGH),又叫“可燃冰”,含有大量的甲烷或其他碳氢气体,极易燃烧。在同等条件下“可燃冰”燃烧所产生的能量比煤、石油、天然气等常规能源要高
普光气田包括普光主体、大湾、老君等区块,属于海相沉积的酸性气田,具有埋藏深、储层厚度大、非均质性强、高含硫化氢、具有边底水等特点,其生产动态规律较为复杂。大湾区块与普
目的:观察隔姜蒜督灸治疗强直性脊柱炎(ankylosing spondylitis,AS)的临床疗效,分析其对脊旁肌肌电图的影响,为强直性脊柱炎的治疗提供评价依据和方法。方法:筛选强直性脊柱炎患者6
棉花是喜光作物,棉花单叶光补偿点是750-1000lux,光饱和点是7-8万1ux,适应在充足的光照条件下生长。棉花生长发育过程中,花铃期是棉花产量、品质形成的关键时期,也是对外界环