我国反恐刑事政策研究

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近年来,全球恐怖主义犯罪愈演愈烈。鉴于全球恐怖主义犯罪的严峻态势,各国均调整刑事政策来应对和惩治恐怖主义犯罪。美国采取了轻轻重重的刑事政策,从严惩治恐怖主义犯罪;德国和俄罗斯也通过严密刑事法网、扩大相关执法机关的权力范围、加强国际合作等措施以表达从严惩治恐怖主义犯罪的态度。我国近年来也通过修正刑法来强化对恐怖主义犯罪的打击力度。从严惩治恐怖主义犯罪有利于维护国家安全、社会稳定,增强民众安全感,但一味从严的刑事政策虽短期内能够迅速降低恐怖主义犯罪率,但从长远看,却很容易引起恐怖组织的反扑,也对普通民众、受害人乃至恐怖主义犯罪嫌疑人的人权有侵害之虞。惩治犯罪与保障人权是现代刑法所追求的目标。为了更好的预防、惩治恐怖主义犯罪,严密法网、扩大执法机关的权力范围是符合法理基础的,但执法机关的权力范围应有一定的限度,不能为惩治恐怖主义犯罪就忽视对人权的保护。本文试图以人权保障为视角对我国反恐刑事政策进行梳理,通过域外国家反恐刑事政策与我国现行反恐刑事政策的比较、分析,进一步论证一味从严的反恐刑事政策不仅不利于惩治犯罪,而且可能对人权有所侵犯,进而得出我国反恐刑事政策应坚持“宽严相济,以严为主,以宽为辅”,只有这样,才能更好地在惩治恐怖主义犯罪与保障人权之间达致妥善的平衡。
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