现如今，世界各国老龄化日趋严重，养老问题成为当今社会发展中的主要问题。而我国作为占全球总人口约30％的人口大国，其老龄化更加令人关注，而且我国的老龄人口主要集中在农村。根据第五次人口普查数据，我国农村老年人口为8557万人，占老年人口总数的65.82％，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点。这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。与城市相比，农村老龄化带来的压力更大，西部和贫困地区尤为严峻。因此，农村的养老问题必须提上议事日程。研究我国农村养老保障问题，对于发展农村经济、消除农村贫困人口和构建和谐社会具有重要的意义。 本文首先从理论分析入手，阐明了社会保障的涵义，分析了我国农村养老保障存在的问题以及解决的办法，得出了现阶段必须在农村建立社会养老保障体系和倡导多层次的养老保障模式。在此基础上，以青海省为案例，通过对青海省各县市农村人均纯收入、贫困人口数以及农民缴纳养老保险费的经济可能性的分析，认为农村社会养老保障发展应以相应的农村经济发展为前提。最后有针对性地从养老金制度和其管理、监督等方面对我国农村社会养老保障的发展提出了对策和建议。