论我国金融创新监管法律制度的完善

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金融创新在经济发展中有重要作用,好的金融创新能造福于社会,促进经济民主化。但是完全放任而不受监管的金融创新,也可能隐藏着欺诈、可能带来金融风险甚至金融危机。充满不确定性的金融创新对现有的金融法律和金融监管体制和监管理念都提出了挑战。金融法律应该如何对待金融创新,金融监管应如何应对金融创新提出的挑战,是本文试图解决的问题。本文第一章主要通过剖析互联网金融创新现象,包括第三方支付、P2P、众筹等,提出究竟何为金融创新,揭示金融创新的进步和其对现存金融法律秩序和金融监管造成的挑战;第二章分析了我国金融监管法律和监管体系现状,提出我国目前应对金融创新存在的不足;第三章总结一些发达经济体应对金融危机和金融创新的经验教训;第四章结合相关金融法律理论,在上述基础上提出完善金融法律和金融监管体系、调整监管机构设置、改进监管方式的若干建议:改进金融监管机构之间的协调,设立综合性金融监管机构;修改法律,创设更具开放性和包容性的法律概念为灵活应对金融创新建立法律基础;加强对监管机构的监督,以防止监管俘获等现象;制定专门法律加强对金融消费者的保护,以利于金融创新和金融行业的健康持续发展;加强与其他国家的监管合作与交流等等。本文认为通过完善和改进对金融创新的监管,能够防止破坏性的金融创新、鼓励有益的金融创新。
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