我国大学生就业政策研究

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大学毕业生是劳动力市场上的优势群体,但大学生就业的劳动力市场运行并不稳定。大学毕业生高人力资本存量得益于政府、社会、家庭及个人的长期人力资本投资,劳动力市场的任何波动都会导致人力资本投资的损失,并对经济增长产生消极影响。鉴于大学生就业的现实压力,同时考虑到社会经济发展的未来前景,各国都关注大学生就业的政策投入,以此弥补劳动力市场的不足。尽管我国政府已经出台了不少大学生就业政策,但在政策可行性研究和具体执行中仍然存在不少问题,主要表现在现行大学生就业政策执行不力、相关配套措施不完善等问题。本文主要运用调查研究、比较研究和历史研究等方法,根据大学生就业政策的演变历程,将大学生就业政策发展分为三个阶段,包括“统包统分”、以“双向选择”为主的阶段和以“自主择业”为主的阶段,并对每个阶段政策的产生背景、特点和弊端进行了研究和分析,归纳出我国现阶段大学生就业政策的现状与存在的主要问题。笔者通过对国外大学生就业政策以及对我国政策制定启示的研究,阐述了大学生就业政策制定的价值取向,并分析了影响大学生就业政策制定的相关因素,即社会经济发展对人才的要求、劳动力市场的需求、就业观念以及高等教育发展趋势等四个因素。本文最后通过对这四个因素的简要分析,提出通过消除户口壁垒、优化毕业生就业环境、建立相关配套机制以及出台相应的法律法规等完善大学生就业政策的相关建议。
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