高等教育收费制度近几年已成为社会生活和教育领域中最为人们广泛关注的热点问题。近几年随着高等教育收费标准的提高,越来越多的人直观地感觉到“穷人的孩子越来越上不起大学了”,对收费制度的公平性引起质疑,也引发了高等教育实行收费制度是过于强调效率,而失去了公平的争论。为此,本文着重探讨了高等教育收费改革后公平与效率的偏离问题。本文以公平与效率的关系为基点,对高等教育收费制度的演进过程进行梳理,指出公平与效率偏离的历史与现状,在此基础上对公平与效率的偏离进行了理性的分析,最后提出解决公平与效率偏离的建议。全文共分为四个部分。第一部分:主要是对本文基本概念的界定。对收费与收费制度的概念、公平与效率的概念及公平与效率的偏离都作出详细界定。第二部分:主要论述了高等教育收费制度演进过程中公平与效率的偏离问题。通过对国外和我国高等教育收费制度的演进过程进行梳理,我们可以了解公平与效率偏离的历史与现状,高等教育收费制度比免费制度更有利于公平与效率的协调和统一发展。第三部分:主要是对高等教育收费制度中公平与效率偏离问题进行理性的分析。指出公平与效率的偏离有其必然性,经济上的原因及其他方面的原因造成公平与效率发展的偏离,强调只有加快高等教育发展才能促进公平与效率的协调和统一。第四部分:是在以上几部分的基础上,提出解决公平与效率偏离问题的建议。从可操作的层面上提出四点建议:改革与完善收费的形成机制,改革与完善收费的控制机制,改革与完善收费的管理机制及改革与完善收费的资助机制。