创新驱动下河北省财政科技投入绩效评价研究

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在经济转型发展时代,科技创新的重要性愈发彰显,只有深入掌握核心科技,才能处于战略发展高地。我国在十四五期间也进一步强调了科技创新的发展战略,即面向世界前沿科技发展,加强基础研究和前沿科技研究,凝聚科技创新特色,优化资源配置。近年来,河北省依据创新战略,财政科技投入在规模和政策上都更加受到重视,促进了科技创新发展,但仍然存在财政科技投入利用不充分、科技成果利用程度不够深入、管理机制不够完善等问题。因此,对河北省财政科技投入的绩效进行评价,可以发现其存在的问题并提出建议,以推动财政投入结构合理化,同时推动科技创新能力发展,促进社会效益提高。本文采用三阶段DEA、三阶段DEA-Malmquist等研究方法,在创新驱动背景下,对河北省财政科技投入绩效情况进行分析。构建了以财政科技投入、财政科技投入占比作为投入指标,以科技论文数、发明专利授权数、技术合同成交额、新产品销售收入作为产出指标的指标体系,并选取经济发展水平、信息化程度、市场化程度和产业现代化程度作为环境变量。通过对创新驱动背景下河北省财政科技投入绩效进行研究,本文得到以下结论:河北省整体财政科技投入的绩效水平偏低,其中技术和规模绩效水平偏低,纯技术绩效水平偏高。河北省11市的绩效水平差异较大,其中石家庄和保定的效率值相对较高。环境变量中经济发展水平和信息化程度起到促进作用,市场化程度和产业现代化程度起到抑制作用。河北省财政科技投入还存在技术衰退等问题。针对实证结果,本文提出应采取优化财政资金配置、优化产业结构、完善政策制度、完善信息平台建设、加强科技人才引进等措施。本文的创新之处在于,从动静两个角度进行分析,更好的对河北省绩效水平进行评价,增强其合理性与全面性。同时在微观层面针对省内地市级进行研究,分析河北省财政科技投入创新绩效水平,并针对实证结果,提出相关建议。
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