名义账户制下的残疾人权益保障分析

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名义账户制作为一种较为科学的创新型养老保险制度,在很多国家取得良好的成果。考虑到我国的国情,众多专家学者认为完全可以借鉴其他国家的成功案例,将名义账户制引入中国。名义账户制的众多制度优点,如透明性、便携、可以避免转型成本等,将有可能使中国从中受益。  本文的研究对象主要为残障人士,在充分理解名义账户的制度特点的前提下,本文认为名义账户制对他们的权益提升将有可能产生促进作用。在有关残疾人的相关保障中,就业保障是非常重要的一环,只有让残疾人充分就业,让他们在工作中获得尊重、实现人生的价值才是真正在保障他们作为一个人的权益。我国在残疾人就业方面提出了如残疾人就业保障金等措施,但是这些措施更多的是对用人单位发挥作用,并没有很好的让供需双方同时得到激励。通过充分挖掘名义账户制的特点,本文创新性的认为名义账户制的制度内涵其实对鼓励残疾人进入劳动力市场有很好的促进作用。但是,由于名义账户制下待遇的发放和缴费直接挂钩,这就导致残疾人这种弱势群体会由于缴费不足而影响退休后待遇。虽然从缴费不足这个角度上来讲,名义账户对残疾人的影响是消极的,但是由于名义账户制是虚拟的记账账户,我们可以在残疾人满足相关条件时,通过增加缴费年限、提升记账利率等方式来从一定程度上提升他们的养老金替代率。通过研究国外的案例,本文认为可以对现有的如残疾人就业保障金的使用制度做出更进一步的完善,综合各种配套政策,让名义账户制发挥更大的效用,让制度可以同时兼顾到效率与公平。
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