大数据背景下上海市CD区公共安全管理研究

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近年来,随着经济和社会的发展,影响上海市CD区公共安全的因素日益多样化,多种类型的危机不断冲击着现有的公共安全体系。例如,新冠肺炎疫情肆虐,群体性感染时有发生;电信诈骗、伪卡盗刷等“互联网+”模式的犯罪不断上演;卫生食品安全事故频发;交通逃逸事件层出不穷等。因此,迫切需要针对现有的公共安全体系进行全面升级,引入现有的信息化工具来有效提升政府部门应对公共安全事件的响应速度、管理质量。随着互联网科技的不断进步与发展,中国进入了信息化的时代,大数据平台作为创新型信息处理工具,拥有强大的数据分析能力,可为政府公共管理提供分析依据,在公共安全管理领域,大数据技术更是发挥着重要作用。因此,本文在上海市CD区公共安全管理中引入大数据技术,主要研究大数据技术的应用给上海市CD区的公共安全管理带来的影响。基于上述研究背景,本文着重选取了上海市CD区具有代表性的基于大数据的公共安全管理工程——“雪亮工程”作为研究对象。首先,在开展针对“雪亮工程”的研究时,本文在文献综述研究的基础上运用了协同治理、数字治理、新公共管理、信息不对称和委托代理等理论,并综合运用以下三种研究方法:文献研究法、问卷调查法、访谈法,调查摸清了上海市CD区公共安全管理中“雪亮工程”的现状。具体地,在问卷调查中,在CD区12个街道问卷调查共计400人次,有效问卷回收389份;在访谈调查中,共计访谈了11名不同行业领域的专家学者,包含街道综治办工作人员、社区民警、街道联勤工作人员、运营商专家。然后,通过对调查问卷及访谈资料的整理分析,本文归纳出了上海市CD区“雪亮工程”实施中存在的问题,具体包括综合应用不充分、缺乏专业人才、数据互联互通尚有隔阂、数据安全及隐私保护存在漏洞、工程建设缓慢等。最后,本文针对发现的问题提出了六点建议,一是要提高思想认识,增强安全意识;二是要强化问责机制,突出责任担当;三是要完善隐私保护制度,保障公民隐私权;四是要引导人人参与,实现社会共治;五是要加快数据互联互通,实现资源共享;六是要完善大数据平台建设,提高公共安全管理水平。问卷调查和访谈结果同时也显示了本论文的研究对相关的同类的区域公共安全管理研究具有一定的参考和借鉴意义。
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