林业碳汇的本质是森林碳汇服务的市场化和资本化,“天保”工程林业碳汇的运行能够大力弥补政府干预无法发挥森林资源有效配置的不足,破解“天保”工程区森林资源治理和经济转型难题,为“天保”工程区生态文明建设提供新的发展路径。与此同时,“天保”工程巨大的森林资源和开展林业碳汇项目潜力为林业碳汇这一国家战略性新兴产业发展提供了有效供给,也为国家应对国际气候变化谈判、缓解自身经济发展与节能减排压力提供重要保障,因此“天保”工程林业碳汇的运行在现阶段显得极为重要,如何从制度层面推进“天保”工程林业碳汇的运行成为当下极为紧迫的研究课题。本论文剖析“天保”工程林业碳汇运行机理,就是揭示“天保”工程林业碳汇运行结构及动态演进逻辑,明确“天保”工程林业碳汇运行目标、运行关键域及运行特殊性,构建“天保”工程林业碳汇运行的内部解释系统与作用体系,并在此基础上探索推进“天保”工程林业碳汇有效运行的制度建设。首先,在清晰界定林业碳汇概念、本质和相关理论基础上,探索分析了“天保”工程林业碳汇运行基础,具体回答“天保”工程林业碳汇运行的现实驱动力与资源支撑条件。研究表明:“天保”工程区森林的固碳能力、开展“森林经营”和“减少毁林”林业碳汇项目的巨大开发潜力构成了“天保”工程林业碳汇运行的资源基础,林业碳汇作为“天保”工程的第四个效应分析异常重要,“天保”工程开展林业碳汇可谓“一石五鸟”;国家应对气候变化战略需要以及国有林区生态文明建设的内在诉求,构成了“天保”工程林业碳汇运行的现实基础,“天保”工程林业碳汇的运行与推进势在必行。其次,剖析并实证检验了“天保”工程林业碳汇运行机理,构建了“天保”工程林业碳汇运行的基本框架、关键域及特殊性。研究表明:“天保”工程林业碳汇的运行是“天保”工程与林业碳汇通过供需行为场域实现物质和能量的流动与交换,进而使得“天保”工程与林业碳汇之间产生相互影响、相互促进、相互优化的关系,并通过生产潜能的不断释放,实现“天保”工程与林业碳汇的双赢;“天保”工程的碳汇供给行为和碳汇需求主体的需求行为是“天保”工程林业碳汇运行中发挥典型支柱性作用的关键域;“天保”工程林业碳汇运行的特殊性在于不规范的森林资源产权、国有林区落后的林业体制、“天保”工程区森林碳汇额外性证明的复杂性以及林业碳汇战略性新兴产业属性;黑龙江省伊春市汤旺河林业局2012年森林经营增汇减排项目实证分析结果实现了对运行机理理论分析的验证。再次,量化分析了“天保”工程林业碳汇运行主体供需行为影响因素,具体包括运用博弈模型分析“天保”工程碳汇供给行为影响因素、运用结构方程模型分析需求主体的需求行为影响因素。研究表明,碳交易市场的启动、积极的林业碳汇政策、“天保”工程林业碳汇供给成本、企业对林业碳汇的认知、企业对环境的关注度以及自身社会责任感构成了主体供需行为影响因素。最后,根据前面三部分的分析结果,从国家和国有林区两个层面,构建了“天保”工程林业碳汇运行的制度体系,分别从碳交易市场的启动、林业碳汇交易规则的重置、碳汇金融、第三方监测、环境道德约束机制、长效宣传机制以及国有林区体制改革、森林资源产权界定、企业大公司化以及国有林区思想价值观体系重塑方面提出了具体改革建议。