随着低空空域管理改革开放不断深化,低空空域内各类通用航空活动混合运行现象将逐渐显现,易受地形障碍物、恶劣天气、飞鸟和无人机等各种随机因素的影响,存在较大的飞行安全隐患,增加了科学管控低空飞行安全的难度,因此亟需对复杂低空飞行安全态势的评估监控进行研究,以期对低空空域安全运行管理工作提供部分理论和方法支持。本文首先从空域环境、运行规则、通航活动需求及特点三个方面明确了低空空域运行特点,结合飞行态势安全特性的分析,提取了四个复杂低空飞行安全态势影响要素——冲突要素、环境要素、交通要素、运行要素,并分析了其对复杂低空飞行安全态势的影响规律,为复杂低空飞行安全态势评估指标的建立奠定了研究基础;其次,从低空空域飞行安全态势内涵和运行特性出发,从冲突风险、解脱行为两个维度建立评估指标集,利用变异系数-重要程度-相关系数筛选出复杂低空飞行安全态势评估关键指标,保证了指标间相互独立且对评估结果有显著影响;通过六组不同的仿真实验对指标进行筛选验证,结果表明筛选出的三个关键指标:冲突发生率、碰撞风险强度、调高行为比兼具有效性和普适性;最后,针对复杂低空飞行安全态势管控需求,分别建立了基于多维联系数的变权评估模型和基于系统聚类的加权综合评估模型;对两组复杂低空飞行仿真实验进行飞行安全态势评估,对比两个模型的评估结果,分析各自的优缺点及适用条件,两个模型的评估结果均与实际仿真运行情况相符,表明了评估模型的有效性。