现代商业银行的操作风险危害巨大,且具有很强的系统性和传染性,给社会财富造成巨大的损失,并危及社会经济的稳定,仅仅依靠刑法、民法等相关法律在事后的补救,不足以在事前防范其严重的危害性。①防范商业银行的操作风险,已经超出了企业管理的微观层面范畴,应当上升到金融法律监管的高度予以规范。中国目前正处于经济社会转轨的特殊时期,商业银行在公司治理、内部控制等方面存在重大缺陷,存在对代理人的监督缺位,对高级管理人员的控制不力等一系列问题。而受监督不足和短期利益等因素影响,商业银行管理操作风险的内生动力不足,也不够彻底,迫切需要加强外部的法律监管,充分发挥法制的作用,对维持经济金融的稳定有着重要意义。商业银行的操作风险虽然由来已久,但对其进行系统的研究与监管却是近十年的事情。目前操作风险的法律监管还不完善,无论是国际金融界还是国内银行界,都处于积极探索阶段。我国商业银行的操作风险法律监管方面还存在诸多问题,一是操作风险监管所依据的法律规范性文件自身需要进一步完善,其效力与执行力有待进一步提升。二是我国商业银行的公司治理不完善,内部控制不健全。三是我国商业银行操作风险的法律监管力度不够,存在漏洞。四是我国商业银行的法律保护不力,商业银行应有权益得不到充分保障。②针对我国商业银行操作风险管理中存在的问题,必须要从加强操作风险法律监管的高度予以完善。一是要从源头上入手,完善操作风险管理与监管的法律规范。二是要完善商业银行内控管理与外部监管。三是要规范商业银行不良资产责任认定流程,四是要保护商业银行的合法权益。总而言之,要将放松管制与监管到位相结合,要格外强化商业银行操作风险监管与执行,以期构建起符合我国实情的商业银行操作风险管理体系。