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民办高校在我国高等教育中的作用越来越明显,改革开放三十年里,民办高校在获得发展机遇的同时也面临激烈的竞争和严峻的挑战。从不被重视,到不能忽视,中国民办高校在中国教育发展史上写下重要一笔。有的民办高校创办初期缺乏资金、没有场地、没有经验,却在夹缝中生存下来并发展壮大;有的民办高校具有公立的“血统”,却有民营资本的介入,也发展的有声有色;还有的民办高校自创办之初就高起点、高水准,在几年的时间里实现公立高校几十年才能达到的发展规模和办学水平。无论是哪种民办高校,发展中所面临的基本问题之一就是资金,能否有稳定持续的资金来源关系到民办高校生存发展的根本性问题。个人可以投资办学,企业可以投资办学,国家也可以作为学校的出资方参与投资,由投资主体的不同组合方式可以产生多种投资模式,不同的投资模式也会各有利弊。民办高校投资模式的优劣直接关系到学校生存的稳定性和发展的持续性。
本文首先从民办高校的投资模式分析入手,在前人关于民办高校“发展模式”、“筹资来源”等方面的研究成果基础上,根据办学投资主体的不同,将民办高校“投资模式”进行分类。本文中投资模式分为四类:个人独资、企业独资、无政府参与的股份制和有政府参与的股份制。
其次,针对每种投资模式进行深入分析,挖掘每种投资模式产生的根源、生存方式和特点,并结合现实民办高校的案例进一步探讨,在案例分析的过程中,关注民办高校创办、发展的全过程,分析其对应投资模式的相关特点。之后,结合实际当中民办高校发展会遇到各种各样的问题,探讨四种主要投资模式各自特性和利弊,并分析产生相关特性的深层次原因。
最后,通过研究日本私立高校的资金来源入手分析其投资模式的有点和不足之处,揭示日本私立高校投资模式带给我们的启示,由此对我国民办高校投资模式的发展趋势进行分析并提出相关政策建议。