当前,技术创新对跨学科、跨组织的要求越来越高,绝大多数的中小企业由于研发基础薄弱、研发人才匮乏、研发能力不足等,很难独立完成一项完整的创新活动。作为企业、高校、科研院所的联合创新活动,产学研合作具有高效整合各类资源、缩短科研时间、降低研发成本、加速成果转化的作用,已经成为提高科技成果转化效率、知识创造财富、培育新兴产业的最重要手段之一。通过梳理文献发现,产学研合作提升企业创新绩效的重要原因是显著增强了企业的技术创新能力,而技术创新能力背后是知识的转移。因此本文依据知识在企业与学研方之间的转移方向,将企业技术创新能力划分成由外而内的技术吸收能力和由内而外的技术开发能力。通过分析企业技术创新能力在产学研合作与创新绩效的中介作用,探索产学研合作驱动创新绩效提升的作用机理,进而提出有利于持续提升创新绩效与技术创新能力的产学研合作优化建议。本文以194家浙江制造企业为样本进行了实证分析,得出以下研究结果:(1)在政府政策引导力量不断增强的背景下,产学研合作关系可以通过合作稠密度、交互紧密度、关系稳定性和政策利用度四个指标来衡量。这四个指标与创新绩效及企业技术创新能力呈现出不同的关系;(2)作为企业技术创新能力的两个纬度,技术吸收能力和技术开发能力对创新绩效均具有显著的正向影响;(3)企业技术创新能力在产学研合作与创新绩效之间具有完全中介效应,其中技术吸收能力和技术开发能力分别在产学研合作与创新绩效之间起到部分中介作用。(4)企业技术创新能力在交互紧密度、关系稳定性与创新绩效之间具有完全中介效应,在政策利用度与创新绩效之间具有部分中介效应。