民法视角下失独者养老问题研究

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在中国计划生育实行“一孩化”政策背景下,独生子女家庭十分普遍。“一孩化”的人口政策不可避免的形成失独者这一特殊人群,随着我国进入老龄化社会,失独者养老问题显得越发突出。失独者是需要特殊保护的群体,国家社会保障制度仅为失独者提供基本养老保障,完善养老保障体系固然重要,但与此同时,失独者自身状况还存在差异性,普惠式保障措施无法有效解决失独者需求异质性问题,据此以现行民事制度为基础,结合失独者自身养老诉求,为解决失独者养老问题提供新的途径。首先将失独者与普通大众养老进行对比,不难发现失独者之间抱团取暖的现象较为普遍,同时他们期待能够建立专门的养老院。进而着眼于失独者实际生活困境,即精神、医疗与经济困境,着重分析失独者养老生活中所面临的难题。通过民法上平等原则、自然人人格权受保护理论以及权利义务一致理论三个角度,分析失独者借助民法途径,保障其晚年生活质量的正当性和可行性。在对失独者养老法律问题分析的基础上,阐明失独者养老问题得不到有效解决的原因之一在于,民事法律制度未考虑到失独者自身的特殊性,未给予其针对性保护。通过分析并进一步总结可知,失独者无论是选择居家养老还是社区养老的模式,阻碍其顺利享受养老服务的关键在于其赡养人或监护人的缺失,以及失独者所需养老资金储蓄不足。据此增设失独者不完全收养制度,以及完善意定监护制度,解决失独者赡养人或监护人缺失问题。除此之外提倡城市失独者借助住房反向抵押制度,消除其养老所需资金不足的困扰。图0幅;表0个;参50篇。
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