为了提升政府治理能力,促进市场经济发展,国家提出“放管服”改革。行政体制改革是“放管服”的一部分,行政体制改革中行政许可改革空间很大,因此各地积极探索行政许可权的改革,从行政许可权所在职能部门自身的改革,再到相对集中的行政许可权改革,改革不断深入。随着相对集中模式的改革不断深入,经验不断积累,逐渐从以组建政务服务中心,启用政务服务大厅为载体的空间集中模式转为以组建行政审批服务局为载体,将行政许可权集中到一个部门行使的权力集中模式。在实际改革过程中,空间集中的政务服务中心模式弊端逐渐显露,改革边际效益不断下降,改革空间越来越小,组建行政审批局的相对集中行政许可权改革模式逐渐成为主要方向,在越来越多的地方试运行。2018年,山东省在试点运行的基础上,在全省推进相对集中行政许可权改革组建市县行政审批服务局。济南于2018年底推行改革,组建了市县两级行政审批服务局,运行一年有余,积累了许多宝贵经验,也发现了一些问题。本研究在“放管服”改革的大背景下,梳理了相对集中行政许可权改革的研究现状,并通过对济南市在“放”“管”“服”三个方面的9个改革实践案例进行研究分析,总结了济南市行政审批服务局模式的相对集中行政许可权改革特点和成效,同时梳理了相对集中行政许可权改革中存在的共性问题,并对原因进行了分析,最后以问题为导向,结合相关理论,提出了优化完善各项制度,不断深化流程再造,持续推进标准化建设,全力推进智慧审批,完善为民服务机制,健全综合监管约束机制的改革优化建议,希望能够为下步相对集中行政许可权改革提供帮助。