良种补贴是指政府对使用优良品种的农户按其种植良种面积给予一定标准的资金补助。它的直接受益者是农民,却可以体现比种粮直接补贴更深远的意义。它激励农民使用优良品种,增加种植经济效益;加快良种推广,促进科技成果的转化应用;发挥区域优势,推进结构调整;培育优势种子企业,提升种子产业化水平。自2004年起的两年半以来江苏省已进行水稻良种补贴2389万亩,小麦良种补贴2157.58万亩,两项良种补贴共计4546.58万亩,已在全省实行良种推广补贴32500万元。面对连贯的良种补贴政策及逐步增加的良种补贴资金,我们很想知道江苏省已进行五个季节的良种补贴政策其效果是什么样的,以使为以后的良种补贴工作做一个参考。本文站在农民的角度,设置一个评价模式,并用这个模式对江苏省的良种补贴效果进行一次初步评价,其反映的信息是:受知识产权保护品种的良种补贴效果为正;非受知识产权保护品种的良种补贴效果为负;总体良种补贴效果为负。良种补贴的真正效果既要从农民的角度、又要从政府、企业等角度来分析,同时还要考虑到社会效益与环境效益及行政成本。本文结论是从农民的角度来看良种补贴所得出的,有很大的局限性。