中国企业所得税优惠政策对企业慈善捐赠的影响——基于我国上市公司的经验证据

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中国国土面积辽阔,沿海与内陆、南方与北方、山区与平原地区发展具有较大差异。我国地区发展不平衡的问题仍然比较突出,日益加大的经济差距,加剧了地区之间的矛盾,由此影响到了国民经济的健康发展。同时我国地质状况复杂多样,台风、暴雨、地震、洪水等自然灾害频发。立足于我国地区发展不均衡、地域辽阔灾害频发的国情,慈善作为第三次分配工具对促进社会均衡发展、缩小贫富差距具有重要作用。研究税收政策对企业所得税慈善捐赠的影响,可以鼓励企业慈善捐赠,更好地发挥慈善第三次分配的作用。我国企业所得税慈善捐赠税收优惠政策影响企业慈善捐赠基于以下三种理论进行研究。首先,根据慈善捐赠的经济学原理,慈善具有物质性、准公共物品性和自愿性。这说明慈善不仅是一种社会行为,也是一种经济学行为。慈善捐赠不仅仅出于慈善心理,也受到经济利益的驱动。第二,慈善行为对于社会的作用理论。政府促进慈善行为也符合税收效率原则,政府扶贫、救灾的财政资金来源于税收。如果政府通过税收优惠的方式促进公民、企业、社会组织在扶贫、救灾中慈善捐赠,那就节约了税收成本和财政支出成本,提高了税收效率。税收政策对于慈善捐赠的激励原则。税收政策需要对慈善捐赠具有正面的影响,才能达到政府调节贫富差距、促进社会平均发展的目的。第三是企业慈善捐赠的动机理论。判断税收政策对于企业慈善捐赠的影响,要辨明企业慈善捐赠的动机。企业慈善捐赠的动机,分为内因和外因。内因有企业慈善文化的影响、商誉需要。外因有社会舆论的监督和政府政策的引导。从企业慈善捐赠的动机入手,概述了过去慈善捐赠的税收政策,总结了我国慈善捐赠税收政策的以下不足:慈善捐赠优惠政策不全面、没有明确划定作为中介的慈善组织范围、未考虑企业规模与行业因素。最后根据实证研究结果以及当前政策不足,向政府提出了政策建议。基于上述理论和企业所得税的慈善捐赠征税现状,建立了两个假设进行实证分析。税收优惠政策与企业慈善捐赠支出具有正相关的关系。企业规模越大,受到税收政策的影响越大。实证采用了2016年到2021年的上市公司数据进行分析。最终得出结果,假设均成立。创新点在于:理论部分总结了慈善捐赠的经济学原理、慈善捐赠的社会作用理论以及企业慈善捐赠动机的分析。本文从企业慈善捐赠的动机出发,分析了企业所得税优惠政策对企业慈善捐赠的影响。实证部分研究了2020年后出台的税收政策的影响,这部分政策允许企业慈善捐赠的慈善捐赠支出全额扣除。并以营业利润(非年末资产)划分公司规模,考察企业所得税慈善优惠政策对不同规模公司的影响。
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