洪水灾害在我国发生的十分频繁,给社会安定和人民的生命财产都带来了极大的隐患,需要政府和相关部门提出科学有效的措施来减少洪灾所带来的危害。洪水风险图是直观反映某一区域洪水风险信息的专题地图,是重要的非工程减灾措施之一,能够为防洪决策提供科学有效的依据。网络地理信息系统(WebGIS)是信息化发展的必然结果,是互联网技术与GIS技术的有机结合,改变了传统GIS系统的运行模式,能够在网络上进行地理信息的发布,直观地将研究区域的地形信息进行展示。基于以上背景,本文以辽河流域典型河段作为研究区域,将洪水风险图技术与WebGIS技术相融合,提出了构建基于WebGIS的辽河洪水风险图信息管理系统的方法,科学的预测洪水漫延过程和受灾区域,从而为区域的防洪减灾工作提供依据。本文首先研究了WebGIS系统的特点、体系结构和实现方式,比较了几种主流的WebGIS平台的优缺点,选定ArclMS作为WebGIS系统的开发平台,并基于ArclMS进行二次开发,实现了区域电子地图的显示工作。其次,针对研究区域地理数据库的具体特点,采用了SOL Server结合ArcSDE的开发方式,以ArcSDE数据引擎作为中间件来实现空间数据的管理,将空间数据和属性数据都存储在SQL Server中,实现了空间数据和属性数据逻辑上、物理上的统一。最后,利用ASP.NET技术建立了B/S结构的辽河洪水风险图信息管理系统,实现了风险图显示,风险图应用,电子地图显示,基础信息查询,数据统计,数据库管理等功能。同时,将洪水风险图与WebGIS技术相结合,在电子地图中实现洪水风险图的具体操作。本文提出的系统加快了区域防洪信息化建设,能够科学有效的为辽河流域的防洪决策提供支持,减轻洪水灾害所带来的损失。