中美洲是指墨西哥以南、哥伦比亚以北的美洲大陆中部地区。东临加勒比海,西濒太平洋。巴拿马运河和尼加拉瓜运河是中美洲地区的两条重要交通要道,它们可以沟通大西洋和太平洋,因此具有重要的战略地位。15世纪中美洲沦为西班牙的殖民地。17世纪中叶英国殖民者在布卢菲尔兹建立保护领地。1823年中美洲获得独立。由于中美洲具有重要的战略地位,19世纪中叶英、美两国对中美洲地峡的开凿权展开了激烈的争夺。1850年美英签订《克莱顿—布尔沃条约》,规定两国共同享有中美洲运河的开凿权,并共同负责对未来开凿的运河保持中立化。条约表明美国的势力提升到乃至英国不可小觑的地位。20世纪初,进入帝国主义阶段的美国在西奥多·罗斯福总统对外扩张的“大棒政策”下,中美洲地峡是美国攫取海外利益的重要通道。因此美国谋求获取独自开凿中美洲运河通道的权利。美西战争中美国的胜利和日后美国军事力量的发展,迫使英国对于中美洲地峡开凿权向美国让步。1901年11月18日,美英签订了《海—庞塞弗特条约》,英国同意美国自由建造、控制和防守拟建中的地峡运河。同时废除《克莱顿—布尔沃条约》。由于中美洲国家尼加拉瓜领土连接大西洋与太平洋,境内有尼加拉瓜湖和圣胡安河,修筑一条贯通两洋的运河较为便利,成为美国建造交通要道的选择地。1909年尼加拉瓜国内政局动乱。美国通过军事干涉和经济援助的手段拉近了与尼加拉瓜的关系,1911年美尼签订了《道森协定》,尼加拉瓜从美国获得150万美元的“经济援助”,尼加拉瓜把关税的控制权交给了美国。1912年,尼加拉瓜再次发动了反对政府的起义。美国派遣军舰和军队残酷镇压了起义。1914年8月美国和尼加拉瓜签订了《布莱恩—查莫罗条约》,美国从此获得了在尼加拉瓜独立建造运河的永久权利。本文坚持历史唯物主义和辩证唯物主义,运用历史学和国际政治学综合研究的方法,运用国家利益、地缘政治等国际政治理论,以美国政府解密的外交文件为依据,研究19世纪末20世纪初美国在中美洲的战略利益选择,以及美尼签署《布莱恩—查莫罗条约》的过程,揭示美国的中美洲政策的实质及其特点,试图为全面了解美国的拉丁美洲政策提供学术的参考及历史根据。本文共分三部分:第一部分:论述西奥多·罗斯福时期的南下战略与美英对中美洲运河的争夺。包括美国在中美洲的利益与美英《克莱顿—布尔沃条约》;美英逐鹿中美洲与《海—庞塞福特条约》的签订。第二部分:详细阐述《布莱恩—查莫罗条约》签订的背景及主要内容。包括美国对修建尼加拉瓜运河的考量;美国对尼加拉瓜革命的政策;《布莱恩—查莫罗条约》的签订过程及主要内容。第三部分:评析《布莱恩—查莫罗条约》。包括美国基本实现了中美洲政策的目标;尼加拉瓜沦为美国的保护国;巩固了美国在中美洲的地位。