2015年6月我国首笔“碳排放权场外掉期合约”签署,预示着我国有害气体排放权分配和交易的金融化进程步入正轨。有害气体排放权的初次分配是排放权金融交易的起点,也是有害气体污染治理的关键环节。大气中的有害气体主要包括温室气体和大气污染物,温室气体过度排放会导致全球变暖,引发地质和自然灾害。大气污染物的过度排放会危害人类身体健康。近几十年来,全球变暖所带来的海平面上升,厄尔尼诺灾害等现象频发,而人类活动的温室气体排放被认为是造成这一现象发生的主要原因之一,温室气体的减排是一个全球性问题,而我国作为温室气体总量排放大国减排责任首当其冲。同时,我国区域大气污染问题日趋严重并成为国民更为关注的社会焦点。因此,我国的有害气体排放治理问题刻不容缓。在发达国家,排放权交易制度已较为成熟,在我国,碳排放权交易也已启动了城市试点,并正在走向跨区域交易实践,同时排污权交易条款已正式写入环保法律,这标志着有害气体排放权交易开始规范,并将被大规模推广。但客观上看,我国的排放权交易制度尚不成熟,有害气体交易制度特别是跨区域排放权交易机制需要更多的学术推进。在排放权交易制度中,排放权的初始分配是制度实施的关键,它决定了该项制度能否顺利实施。研究区域间有害气体排放权的初始分配模型和方法对完善我国有害气体排放权交易机制,推进我国区域大气协同治理意义重大。从理论上,本文参考了股票发行机制中发行者与股票申购者之间对IPO资产定价的信息不对称的解决方法,从实证方面,本文主要借鉴了欧盟组织对其成员国的碳排放权初始分配制度实施中的经验和教训。以此为基础,本文设计了跨区域协调组织对所辖区域的有害气体初始排放权分配模型,模型结果显示,污染传输系数较大的地区获得最优排放权授权量会相对较少,而污染传输系数较小的地区获得的最优排放权授权量会相对较多;排污权偏好系数较大即重工业比例较大的地区会获得相对较多的最优排放权授权量,而产业结构中重工业比重较小的地区排污权偏好系数较小获得的最优排放权量会相对较少,但是政府可以通过设置超量抵减率刺激产业结构调整。随后,采用该模型分析《京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划》中的减排责任分配结果后发现,文件中对三地的减排责任分配与模型分配结果基本吻合。