当今世界，经济全球化迅猛发展，知识经济正日益彰显出勃勃生机。技术创新作为加快科学技术成果从潜在生产力向现实生产力转化的有效手段而受到越来越多的重视，各国政府尤其是发达国家政府都把发展高科技作为提高综合国力的战略来实施，技术创新政策也逐渐成为宏观经济政策的一个核心内容。众所周知，日本通过推动技术创新实现了经济的腾飞。在日本经济发展过程中，技术创新有着显著的绩效，技术进步发挥了巨大的推动作用。持续的技术创新不仅极大地促进了日本国民经济的高速增长，也优化了产业结构，提升了日本的国际竞争力。日本政府实行的技术创新政策更是发挥了良好的政策效果，为日本高科技产业的快速发展提供了有力保障。
　　日本技术创新政策体系的发展经历了引进模仿、集成创新、原始创新三个阶段。从20世纪50年代到70年代，日本推行了引进吸收型技术创新政策，鼓励并帮助企业从欧美发达国家引进了大量先进技术。到20世纪80年代，日本已初步具备了自主研发能力，推行自主开发型技术创新政策，完成了从引进模仿向集成创新和在引进消化基础上的二次创新方向的转变。90年代，日本应用技术发展水平已居世界前列，基本完成了赶超欧美国家的任务。但是由于日本过度重视应用开发、轻视基础研究，形成了“高技术、低科学”的结构，这使日本科技在90年代出现发展后劲不足的问题，经济发展也陷入停滞。因此，日本政府提出“科技创新立国”战略，从过去侧重新产品开发研究转移到高度重视本国基础研究，这也标志着日本技术创新政策体系日趋成熟。
　　目前我国还处于奋力追赶世界科技强国的阶段，而日本正是后发国家赶超发达国家的突出典型。日本在历史上也经历了漫长的儒家思想熏陶的过程，文化和我国相似。深入研究日本技术创新政策体系的演进历程、背景、特点，探讨日本政府、企业、大学和研发机构等发挥的作用，借鉴日本自主创新的成功经验，对我国技术创新的发展大有裨益。本论文根据技术创新相关理论，在总结了国内外文献研究的基础上，从历史进程—结构转变—制度演进发展这一多维视域，对日本技术创新政策体系进行了统合分析，揭示了其内在的有机联系性，并以其为它山之石，提出了如何利用技术创新政策推动我国技术创新体系发展、实现建设创新型国家目标的对策和建议。