小微企业是国民经济的重要基础,是社会发展的基石,小微企业的发展壮大不仅有利于增加收入,还能促进就业。小微企业的经营受税收政策变化的影响较大,如2013年以来分阶段实施的不断扩围的营业税改征增值税试点,对现代服务业中的小微型建筑设计企业的经营产生了很大的影响。因此对小微型建筑设计企业在应对税收政策变化而做出的企业行为进行分析,在理论和实践上都具有十分重要的意义。本文采取案例研究的方法,对ZL建筑设计公司应对营改增新政进行的业务模式调整进行了诊断性评判。本文在第一部分案例介绍中提出了ZL公司税务筹划方案失效的问题,之后在第二部分案例分析中对方案的具体内容进行评析并就如何优化方案效果提出建议。首先,介绍税务筹划的理论依据、税务筹划方法和筹划效果的衡量标准,从经营特点出发概括小微型建筑设计企业进行税务筹划的空间。然后,分析ZL公司应对“营改增”而实施的税务筹划方案。本文认为现行筹划方案不能达到节税目标,ZL公司及其分拆出的上游公司组成的整体无法将增值税税负进行转嫁,并且深陷增值税纳税人身份选择困境,由此导致ZL公司内部管理缺陷外部化的问题。现行方案虽然对上游公司进行了所得税筹划但是效果不佳。ZL公司应该更深层次地分割企业所得和股东所得,通过转变上游公司所得税纳税人身份、合理安排ZL公司任职股东薪酬和福利等方式,进行以所得税为重点的税务筹划。最后,本文以重新调整ZL公司和上游公司的业务模式为主要内容提出了更为适合ZL公司和上游公司的优化方案,并对优化方案进行测算。随着全面“营改增”的推进,优化方案还能够弥补现行方案引发的缺陷,ZL公司可以在优化方案的基础上通过创造更多适用优惠政策的条件来进行增值税的筹划。