2009年“躲猫猫”等一系列刑事司法公共事件暴露出我国看守所制度运行中存在的问题,引发社会舆论的声讨和法学界的反思。与英美法系和大陆法系主要国家未决羁押制度的职能定位不同,我国看守所制度的职能并未明确定位为保障被羁押人的人身权利或保障刑事诉讼的顺利进行,这种职能定位上的模糊不清对我国看守所制度中的侦查羁押关系产生重要影响。顺应国际社会呼吁人权保障的时代潮流,2012年我国刑事诉讼法修订,将“尊重和保障人权”纳入总则,并在分则中就看守所内侦查与羁押问题作出具体规定,至此我国纸面上的看守所制度体现出侦羁分离的特点。然而,运行实践中我国看守所制度长期存在侦查羁押不分的情形,导致看守所内刑讯逼供现象时有发生,严重侵犯被羁押人权利,损害司法公信力,阻碍国家法治建设进程。侦羁不分的看守所制度有其产生和存在的传统文化原因和现实制度原因,必须进行针对性的改革。首先,基于无罪推定原则确立被羁押者的地位,在此基础上调整我国看守所职能定位,明确刑事诉讼人权保障的价值取向。其次,借鉴英国的二十四小时无不合理迟延解送制度,针对我国解送制度存在的问题加以制度上的完善。再次,改变看守所对公安机关的隶属关系,将其划归行政司法机关管辖,从而实现羁押场所独立,并与羁押程序独立相配合,两者共同发挥作用以实现看守所制度中立。最后,实现检察机关对看守所制度运行的全程监督,确立看守所内录音录像全程化,建立独立羁押巡视制度,并辅之以严格的事后惩罚机制,从而完善检察监督制度。