美国特朗普政府对朝鲜半岛政策研究

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由于朝鲜半岛独特的地缘政治环境,美国一直把朝鲜半岛视为其全球战略的重要组成部分。从某种意义上来说,美国同时与朝鲜半岛南北双方发展关系既符合美国自身的根本利益也符合美国在该地区的战略利益。美国的战略利益从时间上既包括短期利益又包括长期利益,短期利益是停止朝鲜的核导项目、核武扩散及其他威胁性活动,长期利益是阻止朝鲜半岛出现对美国不利的形势,使得半岛统一后美国在半岛丧失立足点,进而损害其对亚洲的领导地位。正因美国在朝鲜半岛问题上的双重利益使得美国对朝鲜半岛政策主要表现在如下两点:一是美国持续维护、巩固和韩国的同盟关系,二是美国逐渐加大、拓展同朝鲜的接触。特朗普入主白宫后,在对韩政策上继续保持巩固美韩同盟关系,美国依然承担起保护韩国的政治和军事义务,双方定期举行军事演习。但是在驻韩美军、防卫费分摊、美韩贸易乃至如何看待朝鲜等方面双方存在分歧与矛盾。在对朝政策上,特朗普放弃前任奥巴马总统的“战略忍耐”政策,调整为“极限施压与接触”政策。这一转变以韩国平昌冬奥会的召开催生出了“特金会”,使得美朝两国近七十年的敌视、对立关系得到缓和。特朗普政府的“极限施压与接触”政策,具体通过经济制裁、军事威慑、言语对抗的方式对朝鲜施加压力,“极限施压与接触”政策主要以和平手段促使朝鲜弃核、在保证不推翻朝鲜政权的前提下以施压和接触并举的方式促谈。在对朝鲜短期利益促使美国作出选择;在维护美国在东北亚地区主导地位这一长期利益的驱动下,美国强化与韩国的同盟关系,拉拢韩国一同制裁朝鲜。
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