截止2014年末,我国60岁及以上人口有2.12亿,占我国总人口数的15.5%,我国人口老龄化问题严重。农村老年人面临的问题更多,农村老年人养老问题比较突出的一个问题就是农村老年人的医疗问题。随着医养结合服务的发展,如何让农村老年人也享受到养老与医疗服务相结合,缓解农村老年人养老服务的医疗问题,探讨乡镇卫生院角色转变的可能性,以及乡镇卫生进行角色转变的对策建议,就是本文的研究主题。本文主要文山州麻栗坡县为样本,一方面从农村养老的现状进行研究,发现它存在的不足;另一方面研究乡镇卫生院的发展现状和问题,从而找到乡镇卫生院在医养结合服务中应该怎么做,怎么进行角色定位。从这两方面着手,作为本文的两条主线,然后分析乡镇卫生院进行角色转变的可行性;最后找出影响乡镇卫生院进行角色转变的因素,再提出对策。在本文的研究中,农村养老服务存在以下问题:养老保障水平不高、医疗保障不佳、医疗救助制度还不够完善、社会养老机构发展缓慢、缺乏养老专业人员等问题。乡镇卫生院的主要问题有:人才队伍不合理、重医轻防、忽视中医、经营状况不佳、服务能力不足、职能错位等问题。从以上问题可以看出,乡镇卫生院急需进行改革,进行角色的转变,通过医养结合服务,提高服务利用量,提高自身的医疗水平,发挥作为基层医疗的保障作用,为农村老年人的养老服务提供自己的专业医疗服务。所以,本文最后提出五个对策:1.减少行政壁垒,推进资源一体化配置;2.政府主导,完善政策;3.培养人才,满足需求;4.进行功能转变,重视预防工作;5.提供医养服务,重视中医发展。