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国际货币基金组织协定框架下人民币汇率法律问题研究

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自2002年以来,人民币汇率问题就成为中美经贸关系乃至国际经济、金融、法律界的热点问题。随着2007年全球金融危机的爆发,以美国为首的西方国家更以此为借口,转嫁本国货币和汇率风险,对人民币汇率问题的指责甚嚣尘上,人民币汇率问题遂逐渐成为国际金融和贸易领域的核心争论问题。此次次贷危机的深化也进一步暴露出国际货币金融体系的弊端,也将进一步凸显出人民币汇率争议问题的重要性。当下,对人民币汇率问题进行制度性的梳理、法理性的探讨、前瞻性的展望,从而在国际社会中对汇率问题掌握话语权和主动权,是我国必须面对且亟待解决的关键问题,也是促成本文写作的初衷。本文将首先对我国人民币汇率制度在国际法框架下的合法性进行探讨,从有关国际法规则出发,客观评价我国人民币汇率制度合法性。再结合国内法律制度,对我国人民币汇率制度的现状进行总结归纳,对全球经济危机背景下我国人民币汇率制度改革提出自己的建议。同时,结合《广场协议》下日元升值的经验教训,为我国人民币汇率改革提供反思和启示。本文第一章探讨了国际法框架下汇率制度的法律变迁。对国际法框架下汇率制度的法律变迁进行总结和梳理,分别论述了国际金本位制下的汇率法律制度、金汇兑本位制下的汇率法律制度、布雷顿森林体系下的汇率法律制度、从布雷顿森林体系向牙买加体系过渡期间的汇率法律制度以及牙买加体系下的汇率法律制度。对国际法框架下汇率制度变迁进行了法律评价,并得出当前国际货币体系的法律属性就是“美元本位制”的结论。本文第二章和第三章探讨了国际法框架下我国人民币汇率制度的合法性。以《国际货币基金组织协定》和2007年通过的《对成员国政策的双边监督》新决定为法律依据,分析了国际法框架下主权国家的汇率权利和义务。在国际货币基金组织协定框架下,分别从成员国权利和义务两方面考察了我国人民币汇率政策的合法性,从而驳斥了以美国为首的西方国家对我国操纵汇率的无端指责。本文第四章对新中国成立以来我国人民币汇率制度所经历的历次改革历程和法律变迁进行了梳理和归纳,分别论述了官方定价的固定汇率制度阶段、盯住篮子货币进行浮动阶段、人民币双重汇率制度阶段、以市场为基础、单一的、有管理的浮动汇率制度阶段和以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度阶段。本文第五章探讨了《广场协议》下日元升值给日本经济发展带来严重阻碍的历史教训带给我国的启示。结合《广场协议》下日元升值的经验教训,分析了《广场协议》签订的背景及其主要内容,对《广场协议》框架下日本经济衰退进行了内外因分析,从而为我国人民币汇率改革提供反思和启示。本文第六章探讨了现阶段我国人民币汇率制度改革的相关法律问题。在以上论述的基础上,对现阶段国内法框架下我国的外汇制度进行了法律评价,对我国人民币汇率形成机制、定价机制、波动水平等进行了法理性的分析并指出其存在的缺陷和弊端,为在法律框架内解决人民币汇率制度的缺陷提供了相应的改革思路。
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