产出增长是生产要素投入增长和全要素生产率增长共同作用的结果，而技术效率的变化会影响全要素生产率的变动，因此技术效率的提升对于产业发展来说非常重要。近年来，随着劳动和资本投入的不断增加，江苏服务业的产出增长迅速，但是这种增长是否存在技术无效率的情况是有必要进行研究的。本文以服务业技术效率的相关理论为基础，分析了服务业技术效率提升促进江苏服务业增长的机理，归纳了影响服务业技术效率的因素，构建了随机前沿分析模型，采用一步法对江苏服务业的技术效率进行估算的同时，分析了进入壁垒，集聚和专业化，对外开放，知识、研发与创新以及所有制因素对于服务业技术效率提升的影响。另外，由于生产和生活服务业行业特性的不同，在进行随机前沿分析时本文还区分了江苏生产和生活服务业分别进行实证测度，来考察各因素对生产和生活服务业技术效率影响程度的差异。得出结论：（1）江苏服务业存在技术无效率的情况，生产服务业的技术效率总体比传统的生活服务业高；（2）进入壁垒和所有制因素会制约江苏服务业技术效率的提升，而集聚与专业化水平，对外开放，知识、研发与创新因素会促进江苏服务业技术效率的提升；（3）不同因素对生产和生活服务业技术效率的作用程度不同。最后，基于结论，本文提出了提高江苏服务业技术效率，促进江苏服务业发展的对策建议。