该文试图对非财政收入进行量化,一方面可以与传统财政工具相比较,另一方面可以反映中国政府对经济的干预程度.全文共分为八章.第一章是该文的导论.主要就该文的研究背景、目的、研究方法和主要研究成果以及不足之处作一概述.导论中还就该文研究范围的文献作简单综述.第二章到第五章均是研究中国公共部门的财力.第二章是应用GFS标准,对中国官方公布的财政收入数值进行调整并加以评论.第三章从效率和公平角度看预算外和制度外资金,由此还讨论了收费制度和税制的优劣.第四章是国有资产收益.国有资产收益目前财政管理中较为薄弱的一环,其规模、使用途径都为较为模糊.本章研究有利于考察中国公共部门财力的可持续性.第五章共分为四节,叙述了四方面的收入形式.这四节是相互独立的.第一节是铸币税的收入数量及其流向.第二节是金融压制收入,又分为信贷抑制、利率抑制和资本市场抑制.第三节是政府管制收入,即政府在管制和行政垄断中获取的收入.最后还对彩票发行收益及相关财政管理进行研究.第七章是中国公共部门债务规模,重点在于分析非公债的债务规模.第八章是对传统财政理论的反思.第九章是结语.在结语部分,我们编制了中国公共部门资产负债表和收支表及公共管制预算表,由此得出相关结论,并展望了相应的预算改革.