当前高校的管理模式中,高校的行政权力远大于学术权力,高校的学术自治权力相对非常有限。在高校中,握有学校事务管理权的主要是行政人员,教师往往在学校重大的发展决策中失声。高校虽然是独立的事业单位主体,但是其主要功能是教书育人和促进学术科研的发展。如果学术权力过小,行政权力过大,形成行政权力严重制约学术权力的情况,则对于高校发展进步及其服务社会等职能的发挥,都会造成极大地损害。目前学术界对于高校“行政化”现象以及“去行政化”对策等方面已经进行了较为深入地研究,也提出了“去行政化”的解决方案,但在实施的过程中却遇到了各种各样的困境。可以说,我国普通高校“行政化”非一日铸成,高校“去行政化”也不是一日之功。本文首先介绍了国内外高校“去行政化”研究的大致现状,对论文所涉及到的相关概念和理论进行了阐述和界定。其次,作者对我国高校“行政化”的表现、“去行政化”的动因以及目前高校在“去行政化”过程中遇到的困境进行了深入分析。接下来,作者论述了目前国外高校“去行政化”的一些具体措施和管理方法,用以为国内高校管理提供经验借鉴。在论文最后一章,作者先从高校内部行政权力与学术权力的平衡互动关系进行了分析,又借鉴新公共管理理论,对政府与高校的管理与功能定位进行了深入研究,并提出了自己的建设性意见。本文在对国内高校“去行政化”的措施及执行情况进行深入分析的基础上,充分借鉴英国、美国等西方高校“去行政化”的先进方式及管理方法,分析了新公共管理理论在我国高校“去行政化”的适用性和依据,并分别从高校内部行政权力、学术权力对立统一的互动关系,以及高校外部理顺政府与高校的管理模式两个层面出发,对我国现行政策下进行高校“去行政化”的措施进行了深入系统的研究,为打破我国高校“去行政化”困境、完善和发展我国高等教育管理体系提供了很好的参考措施。