近年来,随着中国对外开放不断深化,国际传播能力不仅是扩大中国国际影响力的重要支撑,也成为中国开展国际合作的重要抓手。国内传媒机构积极探索中国国际传播能力的发展,利用国际传播一方面能扩大中国对世界的影响力,另一方面也能加强中国与其他国家在更多领域中合作,特别是在涉华议题的国际传播,为其他国家更好了解中国、展开国际合作提供窗口。通过对国际传播现状进行分析,本文认为在当前国际信息流动中呈现出一些与“二级传播”理论相符的特征,通过案例梳理与理论归纳,本文提出“国家意见领袖”这一概念,用以表明部分国家在国际传播实践中所扮演的特殊角色。具体来说,这些国家或是全球信息流动中重要信源,或是在地区信息流动中扮演关键节点。在突发的国际事件中国家意见领袖,凭借自身信息渠道强大的成为重要的信源。在一些信息封锁的区域,国家意见领袖依靠自己的“接近性”传递信息。为了验证这一概念的存在及其特征,本文假设“国家声誉度”“国家创新能力”和“国家传媒实力”为其三个主要属性特征,根据三项属性特征,分区域选出40个国家作为国家意见领袖。在这40个国家中共选取68家媒体,以2017年5月所举办的“一带一路”国际合作高峰论坛为案例,运用社会网络分析法分析所选代表媒体在社交媒体平台推特(Twitter)中的信息传播与互动。通过研究,本文最后在中国“一带一路”国际合作高峰论坛的国际传播中,国家意见领袖可分为“全球性”和“地区性”国家意见领袖两类,这其中美国与英国是“全球性”国家意见领袖,中国、印度、越南、俄罗斯、德国、法国、肯尼亚、尼日利亚、澳大利亚和阿根廷是“地区性”国家意见领袖。根据研究所得,本文也提出中国在进行国际传播时应成为涉华议题的“全球性”国家意见领袖,培育自身国际影响力。与此同时,也应与其他“全球性”国家意见领袖和“地区性”国家意见领袖展开合作,提高中国声音的国际传播到达率。