我国是一个水利大国。水利水电建设一方面为我国跨区域调配水利资源、改善工农业生产条件、供应国家电力能源等做出了巨大贡献,另一方面也造成了众多非自愿性水库移民问题。水库移民安置的好坏,不仅是水电工程成功与否的重要标准,也直接关系到社会的稳定和经济的发展。因此从农户视角进行水库移民安置绩效评价研究,是总结水库移民安置工程经验教训、提高移民和原居民整体福利水平的有效渠道之一。本文基于福利经济学、可持续发展等理论,对当前我国水利建设的现状、水库移民存在的问题、绩效评价的研究进行归纳总结。后选择湖南省常德市皂市水库移民安置项目为研究对象,从经济、社会、生态三方面共选取15个指标建立评价体系,运用模糊综合评价和层次分析法,从移民和原居民两个视角,测度水库移民工程实施前后农户经济、社会、生态以及综合效益的隶属度。最后对比分析移民和原居民综合效益隶属度的变化情况,探究产生变化的可能原因,并提出改进意见。本文的主要结论有:(1)移民和原居民的综合效益都有显著提高,提高率分别为32.64%和31.78%,提高幅度大致相同。说明皂市水库移民安置的实施效果较好,兼顾了效率和公平两方面目标,较好达到了预计效果。(2)移民和原居民经济效益隶属度的提高幅度大致相同,提高率分别为39.35%和38.77%,证明了国家对移民和原居民的直接经济补偿、间接农业生产设施投入的巨大效果。(3)移民社会效益隶属度的提高率高于原居民社会效益的提高率。移民和原居民在闲暇时间、交通便捷程度、邻里关系的隶属度提高率基本相同,但社会保障方面存在较大差异,两个群体在教育医疗条件方面隶属度的提高率都不高。(4)农户生态效益隶属度的提高率不明显,甚至有所下降。在皂市水库移民安置实施前后,水库移民生态效益的隶属度降低了5.81%,而安置区原居民生态效益的隶属度提高了20.4%。针对研究结果,本文提出以下三点建议:(1)在对移民和原居民进行经济补偿同时,应加大在提高农业生产条件、提供就业机会等非经济补偿方面的工作力度。(2)政府在关注移民社会融入的同时,也应关注安置区原居民社会效益的提高,在安置区增添诊所、学校、商店等,进一步提高移民和原居民社会效益的隶属度。(3)在经济发展和社会稳定的基础上,政府要兼顾安置区生态环境的改善。特别是对于移民这个群体,应尽可能为其分配居住地附近的菜园、水塘,避免移民因为生活需求而对生态环境的破坏。