为适应经济转型升级的需要,2012年起,我国陆续开展"营改增"试点工作。营改增"致力于减少企业税收负担,促进产业间均衡发展。但改革给我国地方税体系所带来的冲击不容小觑,如何借"营改增"之机,重构科学合理的地方税体系,成为财税界讨论的热点。地方税在我国财税体制中占重要地位。地方经济的稳定是地方社会、政治稳定的基础。受到"营改增"的影响,我国地方税体系面临着主体税种消失,税收收入减少,税收征管效率低,税收法律体系不健全等问题。这对地方提供公共服务和公共产品的能力,政府职能的发挥带来了挑战。税收的减少会使得各地越发倚重非税收入,造成更严重的债务负担。抓住改革契机推进地方税体系的全面变革,建立一个具有长久发展能力的、以纳税人权利为出发点的地方税体系是解决问题的根本途径。文章运用统计描述法、演算推理法等,借鉴国际地方税体系的有益成果和经验,从地方体系的四个内容:税权、税制、收入及征管入手,结合湖北省"’营改增"实例,重点分析"营改增"对我国地方税体系的影响,给出相应建议。设计以房产税为主体税种,以资源税、城市维护建设税、环境税为辅助税种;完善地方税收法律制度;建设有效的税收征收管理系统的地方税体系改革方案。