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随着TD-SCDMA网络建设第三期、第四期工程的顺利完工，2011年中国移动还将启动TD五期建设，主要目标仍是通过增补盲点和网络优化继续提升网络质量。可见受限于工程建设的步伐和实际用户的需求，目前我国3G网络覆盖还不能够做到同2G网络一样的广度和深度。中国移动多次强调要把TD网络打造成和其GSM网络一样的全球第一精品网络，其核心内容就是要通过网络优化提高网络性能和服务质量。中国移动同时也指出TD的成败关键在于2G/3G互操作，2G/3G互操作是今后两网融合的重要手段，决定了集团公司今后技术发展方向。相对于2G网络时的单网优化，目前TD-SCDMA网络优化所面临的问题则是需要同时优化2G/3G两个系统的网络。在2G/3G互操作过程中，两个系统间任何一个流程出现问题，都会造成2G/3G互操作的失败。由此可见2G/3G互操作网络优化工作既是TD网络优化工作中的重点和难点，同时也是一项集难度和复杂度为一体的网络优化工作。因此，对2G/3G互操作网络优化工作进行系统化研究具有十分重要的现实意义。
本文在对2G/3G互操作内容进行简要介绍的基础上，深入探讨了目前我国TD-SCDMA网络优化工作的重点和难点，分析了2G/3G互操作网络优化内容的重点和难点，并结合作者大唐移动贵阳TD网优项目组实习经历提出了目前2G/3G互操作网络优化工作中仍存在的3个代表性问题，进而围绕这3个问题分别展开分析、研究和解决。首先通过对2G/3G互操作网络优化中遇到的协议错误问题的分析，指出3GPP协议在2G/3G互操作网络优化过程中也具有重要的指导意义，建议在2G/3G双网中各信令编码和网元设备的设计、升级都应该严格按照3GPP协议标准执行。接着，分析解决了2G/3G互操作过程中CS64K业务无法触发系统间切换的问题，并总结提出了解决此类问题的一般优化思路。最后，为解决终端原因引发的2G/3G系统间切换失败问题，设计了终端切换惩罚机制，并给出了具体工作流程。