武陵山民族地区农村社区组织参与乡村治理研究

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乡村治理是国家治理的基石,是社会治理的重要组成部分。实现乡村的有效治理,就必须坚持完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。近年来,农村社区组织得到了长足发展,并纷纷参与到乡村社会治理中,为了促进和规范农村社区组织发展,发挥其在乡村治理中的积极作用。本文以湖北省恩施州为例,在实地考察和调查数据的基础上对武陵山民族地区农村社区组织发展状况、参与乡村治理内容、方式、效果,以及存在的问题进行了比较全面系统的分析,并提出对策和建议。本文分为四个部分,主要内容如下:绪论,对本文的选题缘由,国内外研究现状进行了梳理。此外,也对本文的研究内容、研究方法以及创新之处进行了相关的论述。第一章,剖析出农村社区组织参与乡村治理的思想依据、政策依据为本文研究打下坚实的理论基础。农村社区组织是一个新兴事物,但是同社会组织有着千丝万缕的关系,而且农村社区组织是在乡村社会中诞生,本文的研究重点也是农村社区组织在乡村治理的过程、作用和效果。所以,在理论和政策依据等方面,必然要遵循社会组织的建设和乡村治理的相关思想和政策。首先,分析出农村社区组织参与乡村治理的思想基础。即习近平关于社会组织的重要论述和关于乡村治理的重要论述。其次,对农村社区组织参与乡村治理进行政策依据的分析。社会组织在中国的发展经过了漫长的时间,在此过程中的政策为农村社区组织的发展提供了经验。乡村治理的政策文件的不断丰富为农村社区组织在乡村的发展提供了合理的空间。第二章,武陵山民族地区农村社区组织参与乡村治理的实证分析。基于理论和实践的经验形式,让理论落根于现实。将选取武陵山民族地区恩施土家族苗族自治州农村社区组织参与乡村治理的实践内容为例,在以实地考察和调查数据的基础上对其参与的乡村治理进行深入分析。描绘和分析民族地区农村社区组织参与乡村治理的运行机制、参与的影响效果以及参与得到的评价结果。并在此基础上,归纳出农村社区组织参与乡村治理的有益经验。第三章,武陵山民族地区农村社区组织参与乡村治理的问题和对策。根据实地调研的数据和情况分析,从中分析出现阶段恩施州的农村社区组织参与乡村治理遇到的问题,分析出导致这些问题出现的主观因素和客观因素。基于此,对农村社区组织参与乡村治理过程中出现的问题提出了相对应的对策。即以转变思想观念为基础,努力探寻科学的乡村治理体制,推动农村社区组织专业化、规范化的发展,为农村社区组织参与乡村治理提供合适、合法的空间,促进其发挥应有作用。
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