改革开放以来,包头市的经济建设取得了巨大进步,居民收入持续增长。随着生活水平的改善,居民对肉、蛋、奶的需求量不断增加,由此带动了全市畜禽养殖业,尤其是规模化畜禽养殖业的快速发展。规模化畜禽养殖业的壮大一方面满足了人民生活的需要,另一方面也带来了严重的环境污染,本文就针对此问题展开研究。首先对包头市畜禽养殖业,尤其是规模化畜禽养殖的现状进行了考查,理清了规模化养殖场的数量、规模与分布,并对畜禽养殖业发展面临的有利条件和存在问题进行了分析。其次对包头市规模化畜禽养殖业污染现状进行了考查,摸清了包头市规模化养殖场主要污染物的种类及其数量,明确了畜禽养殖对周围环境污染的严重程度,并对污染产生的原因进行了分析。同时,应用灰色预测方法对未来几年包头市畜禽养殖污染物排放量进行了预测。然后以环境经学的基本理论为基础,分析了考虑环境容量、承载能力、资源化利用时的最优污染水平,并且从经济学角度解释了征收排污费、制定排放标准的合理性。最后从管理制度的安排和技术方面提出了防治规模化畜禽养殖污染的对策。技术性措施按不同地区分别加以设计;管理措施着重考虑从政府对畜禽养殖业污染管理、治理投入以及政府补贴等方面加以展开。