能源是人类赖以生存和经济发展的物质基础,其中煤炭作为一种不可再生资源,它的可持续利用已经成为我们亟待解决的问题。新中国成立以来,煤炭产量基本上满足了我国经济发展的需求。随着我国工业化进程的加速,经济增长呈现重化工业的特征以及城市化进程的加快,这些都意味着在2020年之前我国能源需求量会急剧上升。作为我国煤炭资源的大省和能源基地,山西为我国经济发展做出了巨大贡献。在新中国成立六十年中,山西依靠着占全国煤炭储量约1/3的条件,将原煤生产中的3/4都贡献给了全国各地。但是在这些贡献背后,付出的却是以牺牲省内的资源、环境和矿工的生命为巨大代价。煤炭资源的大规模开发,使山西煤炭资源第一的地位开始动摇。2009年开始,山西“煤老大”的地位被内蒙古所取代,而山西省也开始陷入煤炭资源如何可持续利用的思考中。本文正是以山西省煤炭资源如何可持续利用为目标进行研究,文章主要分为五个部分：第一部分介绍了文章的研究背景,阐述了国内和国际上对煤炭资源利用的现状。同时还介绍了文章的主要研究方法为文献研究方法和系统分析方法。本文的创新点是利用系统分析法为山西煤炭资源的综合利用提供了方法建议。文章的第二部分介绍了可持续利用的理论基础--可持续发展理论。1987年,可持续发展理论在《我们共同的未来》中被正式提出,标志着这一理论的产生。随后以它为理论基础的资源的可持续利用也被世界各国提上了议事日程,该理论也为本文研究煤炭资源的可持续利用提供了理论基础。其次本章还介绍了系统分析法,用这一方法一方面论证山西省煤炭资源需要可持续利用的必要性,另一方面以山西省某煤矿为背景,利用该分析方法为本省其他煤炭企业针对该资源的综合利用提供了科学化建议。文章的第三部分具体分析了山西省煤炭资源利用现状及相关政策。从资源占有量第一的地位到今天的种种问题的落差中,分析了现存利用方式的不足及相关政策。重点从煤炭的价格机制,资源的布局规划,相关部门监督执行以及生态环境方面的政策着手,突出问题的现实影响,揭示政策需要完善的必要性。文章第四部分介绍了在煤炭资源的利用领域中,国际上的一些做法及政策措施,主要是以美国和俄罗斯为例。其中重点从煤炭的价格机制、环境保护及资源利用科技创新方面的政策经验。例如对煤炭资源分类征收税款,在开发土地资源方面实施有偿使用,在科技创新方面,政府拨款提供科研经费,积极维护资源可持续利用等。文章第五部分在综合了第三和第四部分后,为山西省煤炭资源的可持续利用提供了建议性的政策。主要从山西省煤炭资源总的方针和原则入手,辅助以法律措施,对资源现存的结构体系进行重组整合,同时借助煤炭基金为资源在利用过程中所出现的人员素质的培养、安全生产、生态环境恢复提供保障,最后强调了能使资源达到可持续利用的科技创新方法。资源枯竭是资源型省份不可避免的结果。从2001年山西就开始了煤炭资源的整合,但是直到现在,煤炭资源整合重组才初见成效,因此还需要很长的时间来完成。如何在减少资源浪费的情况下,又保证经济平稳发展,是山西省亟待解决的问题。本文正是基于这一实际问题,在前人的研究基础上结合目前省内措施及政策的不足,在借鉴国外先进经验后,为山西省资源的可持续利用提供完善的建议性措施。