随着农村金融改革的不断深入,作为中国农业银行,在支农、惠农路径上也在不断地探索发展。2008年农行推出“金穗惠农卡”,作为农户小额贷款业务的主要平台。在理论上还是实践中,其发展效果和取得的绩效,有待评价。在这一背景下,本文围绕“惠农卡”实施绩效,采用定性和定量相结合,运用平衡计分卡方法对“惠农卡”农户小额贷款的惠农绩效进行评价,并分析了该项业务在实施过程中存在的问题,提出相关政策建议和意见。本论文在引言部分详细阐明了论文选题背景、研究宗旨和研究方法。在此基础上提出本论文研究的对象和希望解决的问题。论文的第二章,是全文研究的文献综述以及近一两年来有关“金穗惠农卡”的研究情况。第三章里,分析了农行在江苏省的农户小额贷款业务情况。对“惠农卡”的实施概况、存贷款情况、信用违约情况和盈利性问题,作了定性和定量的分析。论文的第四章,对农业银行江苏省分行“惠农卡”业务在推行中产生的绩效做定量数据分析,采用平衡计分卡方法对业务组织绩效作了客观分析。最后第五章,是对全文的总结,提出的政策建议和展望。