社区是城市的基本组成单位,随着经济的快速发展和我国城市化建设的不断加剧,社区已经完全融入到城市居民的日常生活中,成为其必不可少的一部分。社区公共服务供给的好坏对于城市发展建设和维护社会稳定与团结起着至关重要的作用。当前国内外对社区公共服务模式的研究主要是以政府供给为导向,很少涉及到以居民需求来提供公共服务方面的研究。我国对社区公共服务的研究大部分还是停留在解释其内涵、外延、分类及个案的初步探讨阶段,特别是在对社区公共服务模式的研究中缺乏创新,没有根据我国社区公共服务的实际情况找一个真正适合的模式。随着经济的发展、社会的转型和居民需求的多元化等因素都将对社区公共服务的供给产生很大的影响。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,政府对社区公共服务的供给已经难以满足居民多元化的需求,社区公共服务必须具有适时性、针对性、有序性和有效性,来解决政府供给有限性和居民需求无限性之间的矛盾。而在我国建设服务型政府的行政体制改革背景下,以居民需求为导向来研究构建符合当前我国社区公共服务发展趋势的新模式,对建设“以人为本”的和谐社会具有十分重要的理论和现实意义。本文有针对性地以洪山区珞南街理工大社区和博宛社区为对象,以新公共管理理论、新公共服务理论和社区自治理论等为理论基础,采用文献分析、比较研究、问卷调查研究和定量分析相结合的研究方法,开展了居民需求导向的城市社区公共服务模式构建研究。论文阐明了与居民需求导向的城市社区公共服务相关概念,包括社区公共服务、社区公共服务模式、居民需求导向以及居民需求导向与政府供给导向之间的异同；然后依据马斯洛的需求层次理论对社区居民需求层次逐步分析,进行了洪山区珞南街社区居民公共服务需求调查方案设计和问卷调查,通过问卷调查结果统计,对社区不同层次公共服务需求程度进行了定量分析和描述；最后,以理论为基础,以调查结果为现实依据,构建了居民需求导向的城市社区公共服务模式,并提出了具体实施策略。本文突破国内外以政府供给为导向研究城市社区公共服务模式的局限性,采用理论分析与实际调查相结合的实证研究获取改进现有社区服务的内容、形式及途径,为社区居民提供更为完善、高质的服务,了解社会需求及公众在社区服务中真实的需求表,完善现有的社区公共服务模式。通过该次调查分析,促进社区服务建立起“始于识别居民的需求,终于满足居民的需求”的理念,努力构建“服务型政府”、“和谐社区”,加强社区建设,改进社区公共服务,提高人民生活质量、化解社会矛盾,促进社会的和谐。