在我国建设学习型社会的过程中,促进社区教育发展是关键所在,开始引起党和国家的高度重视。由于我国不同地区的实际情况有所差异,在开展社区教育活动时需充分考虑地区现实因素,目的是寻找适合当地的社区教育发展之路。从经济水平、文化底蕴等方面来看,南京与我国许多省市都有着众多的相似之处,研究南京市社区教育发展不仅有助于提升南京市社区教育质量,还可以为其它省市提供经验。在研究的过程中,将重心放在整理归纳南京市当前在社区教育方面的成就、问题,进而提供相应的解决之策。通过调查分析,本项研究发现南京市积极提升社区教育质量以便推动学习型城市建设,一直以来都十分重视顶层设计;注重层次建设,拥有市、区、乡、社区四级社区教育机构;善于开发资源,利用图书馆、体育馆等场所广泛开展社区教育活动;通过互联网技术开发了涉及全市12个区的终身教育数字化学习系统平台“南京学习在线(www.njstudy.com)”。这表明了南京市重视社区教育活动,并且取得了众多教育成果。然而,进一步调查研究表明南京市社区教育活动开展过程中仍然存在着许多问题,大致包括以下五点:一是缺乏健全的政策法规,在开展社区教育活动的过程中没有统一的标准,同某些省市的社区教育差距日益增大,改革力度呈现减弱的趋势;二是居民对待社区教育活动的态度日趋消极,参加活动的频率有所降低;三是社区教育经费投入总量较少,难以维持必要的社区教育活动;四是社区教育缺乏经验丰富的教师,出现了严重的“教师难”问题;五是社区教育现代化水平不高,对先进科学技术的利用不够充分。为进一步促进南京市社区教育高质量发展,相关部门及其工作人员应当共同努力,深入贯彻终身教育理念,正确认识社区教育价值,在实际工作过程中落实社区教育改革;政府部门要及时建立健全社区教育相关政策,合理整合各类教育资源,促进各部门相互协作、合作沟通,加快教育资源整合;还要及时建立科学的社区教育经费筹措、使用机制,定期对教育资源进行更新,切实提升教育团队整体素质;紧跟时代发展潮流,积极引导地方社区团结协作,最终形成社区学习共同体。