当今经济快速发展,国力竞争日趋激烈,特别是科学和技术发展突飞猛进,有力地推动了经济增长和社会生活的巨大变革。国际竞争越来越多地体现在高科技和创新的竞争,各国家为在国际竞争中占有一席之地,不断加强自身的竞争力,不断建立和完善国家科技创新体系。当然,在国际科技创新体系的重要组成部分当之不愧的是高等学校,它不仅是知识传播,知识创新,技术创新和高层次人才培养基地,而且在科学和技术创新中,起到了举足轻重的作用。文章采用规范分析与实证分析相结合,定性与定量研究相结合的方法,主要从以下几点阐述：首先,文章综合评述了国内外高等学校科技创新评价指标体系的研究现状,分析了目前影响较大的评价模型的特点,总结和比较现有的创新评价体系,并讨论了创新评价指标体系存在的主要问题及其发展趋势。其次,结合创新动力模型,探讨了高校科技创新特有的动力机制,基于此基础,进一步剖析高校科技创新能力的形成机制。同时,对高等学校科学与技术创新能力的影响因素进行深入分析,在了解现有的国内外高校科技创新评价的基础上,本着全面、科学的原则,以突出创新绩效指标为设计理念,构建高校科技创新能力评价指标。该指标体系包括高校科技创新投入、高校科技创新支撑、高校科技创新产出、高校科技创新效益四大板块。文章完成原始数据的处理,通过相关分析和鉴别力的测试,确保了评价模型中指标的科学性、有效性和可操作性。最后,我们选择了美国、日本、英国、法国、德国、加拿大、意大利、澳大利亚、新西兰、爱尔兰、韩国、中国、印度、土耳其、巴西、泰国、墨西哥、越南、印度尼西亚和菲律宾共20个国家的高等学校作为样本,通过采用主成分分析法来设计模型的评价指标,运用SPSS13.0统计软件对样本的高校科技创新投入、创新支撑、创新产出、创新效益四个方面进行了测度和比较,并分析了这些国家高等学校在现代创新竞争格局中所处的位置、优势和劣势,提出了提升我国高校科技创新能力的对策建议。