美国的欧洲犹太难民政策研究(1933-1945)

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1933-1945年是希特勒在德国建立纳粹极权统治、反犹主义逐步升级至顶峰的时期。纳粹政府的反犹、迫犹政策造成了严重的欧洲犹太难民问题。做为犹太难民躲避纳粹迫害的主要目的地和二战期间世界“民主的堡垒”,美国的欧洲犹太难民政策对欧洲犹太难民的影响是举足轻重的。本文将对1933-1945年美国的欧洲犹太难民政策进行综合研究,并提出一些自己的浅见。第一章主要阐述1933-1945年的纳粹反犹政策和欧洲犹太难民问题这一历史背景。欧洲犹太难民问题的发展和纳粹反犹政策的升级密不可分,随着纳粹反犹政策的一步步升级,欧洲犹太难民的数量变得越来越多,国际社会对难民问题的应对也变得越来越无力。第二章主要研究1933-1945年美国的欧洲犹太难民政策。1933-1945年美国对欧洲犹太难民的政策完全是在美国既有的移民限额体系内实施的,同时,美国的欧洲犹太难民政策在不同时期又呈现出不同的特点。1933-1937年是美国消极接纳犹太难民的时期,这一时期美国的做法是不主动接收难民,不主动承担责任。1938-1941年美国多次主动寻求解决难民问题的办法,并多次主动召开了解决难民问题的国际会议,但这一时期美国的难民政策从整体看仍是消极的、不作为的。1941-1945年是纳粹大屠杀时期,这一时期美国的欧洲犹太难民政策主要涉及到对犹太人的援救,但在1944年之前,美国少有援救行动,直到1944年成立战时难民委员会后才做了一些积极的援救行动。第三章分析美国的欧洲犹太难民政策的成因。美国的犹太难民政策的成因是较为复杂的,在受到美国国内的孤立主义思潮和美国国内的反犹主义的制约的同时,还受到美德关系的制约以及罗斯福个人因素的影响。第四章研究美国的欧洲犹太难民政策产生的影响。美国较为消极的政策首先对欧洲犹太难民产生了直接影响,使众多本可以逃离纳粹魔掌的犹太难民没有得到生存的机会。其次,美国接收的欧洲犹太难民和众多的知识难民对美国社会产生了巨大影响,他们在诸多领域为美国做出了巨大贡献。本文得出的结论主要有:1933—1945年期间美国的欧洲犹太难民政策是较为消极和不作为的,这一特性是由美国政府面临的国家利益与国内外现实因素决定的。客观来说,欧洲犹太难民的困境并不能完全由美国来承担责任,当时的整个文明世界也都对犹太难民缺乏足够有力的援助与安置。美国接收的犹太“知识难民”在战后为美国经济、社会及文化的繁荣创造了有利条件。从某种程度上看,这也是美国战时欧洲犹太难民政策为美国社会带来的一个长久的积极影响。
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