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随着我国交通运输业的迅猛发展,公路的建设需求也越来越大,但由于政府财力有限,无法独自承担公路项目,而私营资本十分充裕,并在寻求最佳的投资渠道。于是,PPP(Public-Private-Partenership)模式便被引入了公路项目中。相对于传统的收费公路项目,PPP模式是政府与私营资本的合作模式,不仅能够减少政府在财政上的压力,还可改善服务质量、提升供给效率,其风险分担也更加合理。然而,我国PPP公路项目仍存有很多问题,公路交通量一直存有很大的不确定性,收益状况不容乐观,在国际上,PPP公路项目的交通量风险问题也一直是理论研究的难点,相对一般的公路项目,PPP模式的交通量风险涉及到多方,因此,进行交通流的模拟预测必须充分考虑到各方面的影响因素。此外,PPP公路本质上是收费公路,具有一定的商业性,但作为公共基础设施项目,又要体现一定的公益性,保护公众利益,这是与非PPP公路的重要区别。只有在定价及使用过程中充分考虑到公众的感受,才能更好地控制PPP公路项目的交通量风险。由于交通量大小取决于交通分配率,分配率又取决于路权,因此,路权是进行路径选择及交通量分配的关键。为更好地控制PPP公路的交通量风险,保障投资者及公众的利益,在对近年来存在问题的PPP公路案例进行风险分析的基础上,基于使用者主观感受,识别出交通量相关风险因素并引入时间成本系数、收费阻抗系数、舒适系数等风险系数对其进行量化处理,构建了PPP公路综合路权函数,并基于问卷调查,运用SPSS软件进行多元线性回归分析,得出了主要风险系数的回归方程。以综合路权代替通行时间,构造出基于使用者经济成本与社会心理的交通分配函数。进而基于此分配函数,应用系统动力学建立PPP公路交通量预测模型,以期定量研究各风险因素对交通量的影响,最后选取PPP案例公路网进行模拟,并将模拟的结果与案例公路已有的运营数据进行对比,误差率很低,完全达到系统模拟的要求,从而验证了基于系统动力学的交通量预测模型的可靠性,可用于未来PPP公路交通量变化趋势的预测。